各市粮食和物资储备局，沈抚示范区发改局，辽粮集团： 

为规范溢余粮处置，堵塞制度漏洞，根据《粮油仓储管理办法》《粮食企业执行会计准则有关粮油业务会计处理指引》等有关规定，结合我省粮食行业实际，研究制定了《辽宁省地方国有粮食企业溢余粮处置指导意见（试行）》，现印发给你们，请组织辖区内地方国有粮食企业干部职工认真学习，并严格遵照执行。 

                         省粮食和储备局

                         2023年5月18日

辽宁省地方国有粮食企业溢余粮

处置指导意见（试行）

    一、适用范围

辽宁省行政区域内从事粮食收储的地方国有粮食企业。

二、适用定义

溢余粮是指一个独立存放单位（如一仓、一个货位）储存的粮油销售完毕后，出库数量多于入库数量的粮油（含政策性粮食和商品粮）。

溢余粮计算方法为：溢余数量=出库数量-入库数量。    三、管理要求

（一）企业应加强粮食收购、存储、销售等环节的实物管理，对发生溢余的，应分清情况，规范、及时、准确进行账务处理，确保账实相符。

（二）溢余粮不得冲抵其他货位或批次粮油的损耗和损失。溢余粮应当及时处置，不得与政策性粮食混存混放。 （三）出现溢余情况后，保管员、财务人员、企业负责人应共同确认溢余数量。保管员应如实填写相关溢余报核单，主要包括粮食入库、出库、溢余数量、溢余原因等情况，并附出入库检验报告。

（四）出现溢余粮后，要在保管账、统计账、财务账中如实反映，防止出现“小粮库”“小金库”问题。企业应当将溢余粮处置情况进行公示，接受干部职工监督。 （五）出现溢余粮的企业领导班子应集体研究，分析溢余原因，特别是有没有超标准扣水扣杂，有没有对农民压级压价，并提出处理方案。处理方案应当包括该批次溢余粮入账价格、处理方式等。溢余粮相关资料应长期留存，溢余相关情况应及时书面报告当地粮食行政管理部门。企业应当严格执行粮食收购质量标准，不得多扣水杂，单仓或者单货位溢余数量异常时，当地粮食行政管理部门应当进行监督检查,企业根据检查结果对溢余粮进行处置。

四、账务处理

（一）发生粮油溢余的，应填写相关溢余报核单，一式多联，由保管员留存，并报仓储、统计、财务等部门，作为入账凭证。

（二）溢余数量确认后，保管员应当将溢余粮数量计入该仓分仓保管账，在“入库数”栏填写溢余数量，同时在“摘要”栏写明溢余原因；销售出库时，在“摘要”栏记“销售出库”，转移至其它仓时，在“摘要”栏注明转入库点、仓号。

（三）依据相关溢余报核单，统计人员应当在粮油统计总账“入库数”栏填写溢余数量，同时，在“摘要”栏填写粮食来源，包括溢余粮库点仓号、年度、性质；销售出库时在“出库数”栏填写销售数量，在“摘要”栏注明“溢余粮销售”。

（四）企业财务部门可按照当时粮油销售市场价，提出溢余粮入账价格建议，经企业领导班子集体研究确定后估价入账。

(五)依据相关溢余报核单和入账价格，财务人员应当通过“待处理财产损溢”科目核算。借记“商品粮油”或“储备粮油”科目，贷记“待处理财产损溢”科目。按照处理方案，冲减“销售费用—粮油损耗”或计入“营业外收入”。溢余未经批准不得处置。

各地和各企业可根据本指导意见，结合实际制定具体溢余粮报核单样式和操作流程。国家有其它规定的从其规定。